對十三五規劃的感想心得
對十三五規劃的感想心得
隨著我國經濟發展進入新常態,
結構性矛盾凸顯,
新舊增長
點青黃不接,各類風險挑戰增多,舊的增長路徑難以為繼,轉變
發展方式日益緊迫。
“
十三五
”
期間,安徽必須把提高經濟增長的
質量和效益放在突出位置,
加快改革創新步伐,
切實擺脫舊的路
徑依賴,推動經濟發展轉入新軌道。
一、擺脫對投資拉動的過度依賴,走投資消費聯動的新路
改革開放特別是本世紀以來,
我國搶抓全球化和產業轉移機
遇,積極擴大投資和生產規模,大力開拓國際市場,形成了出口
和投資拉動型的增長模式。
國際金融危機后,
全球經濟深度調整,
外需和投資拉動作用明顯下降。
我國出口貢獻率由
2002-2008
年
10%
以上降為
2011-2013
年的
-2%
到
-4%
,
投資增速由
“
十一五
”
時
期的
25.5%
降至的
15.3%
。安徽外貿增速從
“
十一五
”
時期的
20%
以上滑落至的
8.2%
,投資由
37.5%
降至
16.5%
。國際經驗表明,
大國發展的立足點必須放在擴大內需上。
隨著新型城鎮化快速推
進,
以及信息、
健康養老、
旅游休閑等新的消費熱點和電子商務、
網絡購物等新型業態快速涌現,內需增長空間廣闊。從安徽看,
“
十三五
”
期間要積極推動需求結構調整,逐步形成內外需協調、
投資消費聯動的新局面。選擇好有市場、有長期回報的項目,創
新投融資方式,
進一步發揮投資的關鍵作用。
積極通過供給創新
激活消費需求,進一步發揮消費的基礎作用。搶抓
“
一帶一路
”
戰
略機遇,統籌高水平引進來、大規模走出去,加快各類開放平臺
建設,進一步提升安徽在
“
一帶一路
”
經濟中的份額和競爭力。
二、擺脫對傳統產業的過度依賴,走創新驅動的新路
本世紀以來,
我國制造業特別是重化工業發展迅猛,
房地產
市場快速成長,對經濟的拉動作用明顯。目前,傳統產業面臨需
求
“
天花板
”
制約,產能擴張空間收窄。我國鋼材人均消費量超過
世界平均水平一倍多,
人均水泥累計消費量已接近西歐和日本的
產量增長拐點,
城鎮人均住房面積接近發達國家水平。
安徽規上
工業增加值增速從新世紀前
10
年的
20%
以上降至的
11.2%
,今
年上半年進一步降至
8.7%;
房地產增速明顯回落,上半年投資僅
增長
2.6%
,商品房銷售面積下降
8.7%
??傮w來看,隨著傳統產
業接近增長拐點,
數量擴張已經難以持續,
結構調整的要求更為
迫切。當前,世界科技創新和產業革命深入推進,新技術、新產
品、新業態、新商業模式快速涌現,既對產業平面擴張形成了挑
戰,也為產業轉型升級提供了機遇。
“
十三五
”
時期,安徽應適應
產業競爭格局新變化,大力實施創新驅動發展戰略,堅持以
“
互
聯網
+”
引領產業轉型升級,
著力培育新型顯示、
智能裝備制造等
高成長性產業,
推動工業化與信息化、
服務業與制造業深度融合,
促進產業發展向中高端邁進。
三、
擺脫對要素資源粗放投入的過度依賴,
走綠色化引領的
新路
隨著要素供給趨緊、環境容量下降,低成本、粗放式發展難
以持續。
目前我國資源產出率僅為日本的
1/8
、
英國的
1/5
、德國
的
1/3
,
人均淡水、
煤炭、
鐵礦石資源降至世界平均水平的
25%
、
67%
和
50%
。
我省煤炭以及銅、
鐵礦石等傳統優勢資源日漸枯竭,
人均水資源量僅為全國的一半。我省人口撫養比在
2011
年降至