我國的金融機構有哪些:
我國的金融機構,按地位和功能可分為四大類:
第一類,
中央銀行
,即中國人民銀
行。
第二類,
銀行
。包括
政策性銀行、商業銀行
。
第三類,
非銀行金融機構
。主要
包括國有及股份制的保險公司,
城市信用合作社,
證券公司
(
投資銀行
)
,
財務公司等。
第
四類,
在境內開辦的外資、僑資、中外合資金融機構
。以上各種金融機構相互補充,構成
了一個完整的金融機構體系。
我國政策性金融機構都有哪些?
以成立
國家開發銀行
、
中國進出口銀行
和
中國農業開發銀行
為標志,我國政策性金融
機構建立和發展已經取得了階段性成果,政策性金融機構在經濟生活中的重要作用初步顯
現。但我國政策性金融機構規模偏小,在經濟發展中的杠桿作用偏弱,因定位不清、職責
不明造成工作被動的事件時有發生。筆者以為,隨著市場經濟的發展和成熟,政策性金融
機構在宏觀發展戰略中的地位應該進一步明確;在日益激烈的市場競爭中,它的作用應該
有針對性地增強。同時,政策性金融機構本身的組織結構亦應該進一步完善和明確,它的
經營和管理水平需要大幅度提高,也需要在經營內容、方式和監管程序上與時俱進,避免
落后于市場變化。
經濟發展需要政策性金融機構
本來,金融機構(以銀行為主體)是典型的盈利機構,以嫌貧愛富為主要特征,要求
還本付息是根本手段。隨著市場經濟的發展和社會的進步,在經濟社會生活中人們對于公
平的訴求越來越強烈;
而且,
市場競爭的不足
--
如過度的殘酷性造成巨大的社會資源浪費,
對于有潛力的行業或企業而缺乏創業階段的基本支持而影響發展,暴露得越發明顯;從社
會整體看,需要一種條件較好、有一定財政背景支持、不以盈利為主要目的、扶助弱勢產
業和企業的金融機構。這些理念似乎與商業性金融機構背道而馳。但正是這種理念,共同
構成日臻成熟的市場體系。
不容忽視的是,政策性金融機構在世界各國有所發展,無論是發達國家還是發展中國
家,都已經建立了多種多樣的政策性金融機構。以銀行、基金甚至政府機構名稱出現的這
類金融機構,在世界經濟舞臺上發揮了越來越重要的作用,在某些特定領域,如外貿,特
別是大型工程和項目,需要政策性金融機構支持已經成了國際慣例,甚至成為這方面企業
參與國際競爭、擁有國際競爭力的主要因素之一。
從各國經驗看,政策性金融機構設立和發展有其自身的規律??傮w上說,它應該以援
助援助弱勢產業為戰略目標,但決不是社會福利和慈善事業;它以強化造血功能為宗旨、
有時需要進行必要的輸血,但不能成為扶貧和救濟的取款機;它雖然由政府財政支持的背
景,一定程度上代表著國家產業政策的支持方向,但又要求還本甚至付息,一般要遵守好
借好還,下回不難的銀行鐵律。因此,把握好政策性與市場規律之間的關系,協調好扶助
與保本甚至盈利之間的矛盾,是政策性金融機構生存和發展的關鍵。
政策性金融機構需要優化
作為發展中國家,我國的經濟發展水平依然很低,特別是作為一個資源相對貧乏、人
口基數很大、農業人口眾多的發展中國家,我國在長期發展中會不斷出現許多新的問題,
地區不平衡、產業之間不平衡、特定人口群之間的不平衡會長期存在,如果處理不當,不
僅會影響到整體經濟的發展、拖累國民經濟的高速度,甚至會影響到社會的穩定和國家的
長治久安。同時,對處于創業階段、有巨大市場盈利潛力的行業或企業,需要一定的政策
性支持,解決融資難是其中最重要的扶助內容。反過來說,由于支持得當、扶助及時,幼